Basado en las propuestas de la Arq. Laura Bolla.
Éste plan establece una estrategia detallada para la transición política, la descentralización y el empoderamiento ciudadano en Venezuela. Su núcleo conceptual radica en que la sociedad civil no debe esperar soluciones pasivas del Estado, sino activarse como fuente del Poder Originario.
I. MAPEO SECTORIAL (LAS 6 DIMENSIONES ESTRATÉGICAS)
Para estructurar las 58 propuestas originales, el plan las agrupa en seis áreas clave:
Ciudadanía, Formación y Acción Social: Fortalecimiento del tejido social de abajo hacia arriba, utilizando a la familia como núcleo ético y de resistencia.
Derechos Humanos y Justicia Internacional: Activación de marcos jurídicos internacionales, documentación global de la crisis humanitaria, aplicación de amnistías, indemnizaciones y comisiones de la verdad.
Reforma Político-Judicial y Seguridad: Recuperación del Estado de Derecho, elecciones transparentes, democratización del Poder Ciudadano y redefinición del rol de las Fuerzas Armadas (FANB).
Descentralización y Fortalecimiento Municipal: Autonomía financiera de las regiones, rediseño territorial basado en municipios fuertes y reactivación de Juntas Parroquiales y Jueces de Paz.
Economía, Propiedad Privada y Servicios: Eliminación de controles de precios y de cambio, incentivo a la inversión privada, repatriación de capitales y auditoría de la infraestructura pública paralizada.
Desarrollo Social Integral (Salud, Educación y Ecología): Desideologización de la educación, creación de un seguro universal financiado por regalías y rescate ecológico urgente (Arco Minero y Lago de Maracaibo).
II. CRONOGRAMA ESTRATÉGICO DE EJECUCIÓN (3 ETAPAS)
Etapa 1: Resistencia, Organización de Base y Presión (Mes 1 a 12)
Diseñada para las condiciones políticas restrictivas actuales; acciones autónomas que no dependen del control del Estado:
Acción Social: Creación de células de debate y formación cívica familiar basadas en un Decálogo Ciudadano.
Acción Internacional: Documentación sistemática desde las regiones sobre violaciones de DDHH para alimentar expedientes en cortes internacionales.
Acción Política: Pre-selección autónoma de liderazgos locales sin depender de los cronogramas oficiales del CNE.
Etapa 2: Transición Primaria y Emergencia (Mes 13 a 24)
Activación inmediata tras una apertura institucional real para frenar la crisis humanitaria y estabilizar el país:
Estabilización Política: Aplicación de la Ley de Amnistía y Reconciliación, reincorporación al Pacto de San José y activación de la Comisión por la Verdad.
Emergencia Económica: Apertura de un corredor humanitario, eliminación de controles de precios y libre cambio, y cese inmediato de la emisión de dinero sin respaldo.
Etapa 3: Reforma Estructural y Reingeniería (Mes 25 a 36+)
Cambios legislativos profundos para consolidar el modelo federal y de libre mercado:
Rediseño Territorial: Reformas legales para otorgar autarquía financiera a las regiones y devolver competencias a las parroquias.
Apertura Económica: Creación de sociedades mixtas para recursos naturales (donde la Nación es la dueña, no el Estado) y Ley de Repatriación de Capitales.
Reformas de Fondo: Elección popular directa de magistrados del TSJ, Fiscal, Contralor y Defensor del Pueblo; nuevo modelo educativo productivo; y saneamiento ambiental del Arco Minero y el Lago de Maracaibo.
III. MATRIZ DE GOBERNANZA Y ACTORES
La viabilidad del plan se divide según los niveles de control y capacidades de los actores involucrados:
Nivel A: Control Directo de la Sociedad Civil Organizada
Gobernanza estrictamente ciudadana, autónoma y territorial.
Formación familiar: Talleres vecinales de ética cívica y resiliencia administrados por líderes comunales.
Asambleas de Ciudadanos: Espacios comunitarios permanentes para diagnosticar fallas de servicios y romper el control social.
Justicia de Paz: Elección vecinal de mediadores para resolver conflictos locales de forma interna.
Nivel B: Coparticipación Ampliada (OSC, Universidades, Gremios y Diáspora)
Gobernanza en red que une conocimiento técnico y apoyo internacional.
Formación unitaria: Alianzas entre ONG, universidades y partidos para formar líderes técnicos.
Frente de Justicia Internacional: Red de DDHH para documentar casos e incidir ante instancias europeas e interamericanas.
Planificación Ecológica y Técnica: Mesas técnicas (ingenieros y científicos) para proyectos de rescate ambiental y auditoría/peritaje de megaestructuras inconclusas.
Nivel C: Alianza Democrática Colegiada (Sociedad Civil + Dirección Política de María Corina Machado)
Gobernanza macro-política, diplomacia de alto nivel y diseño legislativo.
Articulación: Coordinación entre asambleas ciudadanas y plataformas partidistas para la movilización pacífica y la defensa del voto.
Diplomacia: Presión internacional ante la OEA, la ONU y el Parlamento Europeo para la activación de herramientas de protección humanitaria.
Paquete Legislativo: Redacción técnica previa de las leyes de Hacienda Estadal (descentralización), reformas de propiedad (desmontaje de controles, garantías a la inversión, reforma de la Ley de Tierras), reforma judicial (elección popular de cargos del sistema de justicia) y seguridad (planes de desarme, fin de la extorsión de la Guardia Nacional y prohibición de armas contra protestas).
IV. CONCLUSIÓN Y VIABILIDAD
El éxito del programa radica en la preparación anticipada. Durante los primeros 12 meses, los esfuerzos deben concentrarse estrictamente en las acciones de los Niveles A y B (construcción de fuerza social y diseño técnico de leyes). Esta acumulación de capacidades servirá como el soporte indispensable para que, al momento de alcanzar la transición real (Etapas 2 y 3), la dirección política posea proyectos listos para ejecución inmediata, evitando la improvisación y garantizando un cambio definitivo hacia la libertad, la productividad y el federalismo.
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