El Real Decreto‑Reglamentario (RDR) de regulación masiva 2026 excluye explícitamente a los saharauis
La exclusión fue una decisión introducida en la fase final del decreto, pese a que existían alternativas jurídicas para incluirlos.
Pero, el Consejo de Estado recomendó modificaciones al texto final del RDR para el proceso que se inició el 16-04 y concluye el 30-06.
Entre otras observaciones, advirtió que incluir a apátridas y solicitantes de asilo en la misma disposición podía generar “inseguridad jurídica”.
También excluye a los solicitantes cuyo procedimiento de asilo esté en curso durante el periodo previsto para someter solicitudes de legalización extraordinaria 2026. Por otra parte, pueden regularizarse, aunque tengan denegada alguna solicitud de asilo.
Pero este grupo, si lo desea, puede anular el proceso de asilo para optar por alguna de las vías previstas en el RDR recién implementado.
El RDR de regulación masiva 2026 excluye explícitamente a los saharauis
A pesar de que, en 2025, la ONU aprobó una resolución que acepta el plan marroquí como principal vía de negociación, reforzando la posición adoptada por Pedro Sánchez en 2022, los saharauis son considerados apátridas.
Pero,
» La ONU no reconoce la soberanía marroquí sobre el Sáhara Occidental.
» El Sáhara sigue inscrito como territorio no autónomo pendiente de descolonización.
» No existe un acto jurídico internacional que transfiera la soberanía del territorio a Marruecos.
Es una posición jurídica constante del Estado español desde 1975
España no reconoce la nacionalidad marroquí para los saharauis. No reconoce una “nacionalidad saharaui” porque no existe un Estado soberano reconocido internacionalmente. Y tampoco ofrece un procedimiento alternativo.
El Estado español los encamina hacia la vía de apatridia porque es la única figura jurídica que aplica a su situación real.
El resultado práctico es que la única puerta que les deja abierta es pedir el estatuto de apátrida, aunque esa puerta esté atascada durante años.
En teoría, los saharauis podrían usar otras vías, pero todas las alternativas están cerradas o son inaccesibles en la práctica:
» Asilo. España sistemáticamente considera que la persecución en los campamentos de Tinduf o en el Sáhara ocupado no encaja en los criterios de asilo.
» Arraigo social o laboral. Los requisitos son casi imposibles de cumplir para los saharauis, sin documentos de identificación ni permiso de trabajo:
- 2 ó 3 años de permanencia demostrable, empadronamiento estable, contrato de trabajo.
» Nacionalidad española tras 10 años de residencia legal. Imposible sin residencia legal.
¿Cómo afecta esta decisión a los saharauis?
La modificación reciente al RDR deja fuera a miles de saharauis que esperaban esta vía para obtener permiso de residencia y trabajo. Lo cual es muy duro para ellos porque el procedimiento de apatridia, en la práctica, tarda de 2 a 3 años, aunque la ley fija un máximo de 3 meses.
Sobre todo, considerando que, durante ese lapso, los aspirantes no pueden trabajar ni acceder a derechos básicos, dejándolos en un limbo administrativo.
El gobierno argumenta que se trata de una decisión técnica para evitar duplicidades y solapamientos con el régimen específico de apatridia
Mientras que ONGs, juristas y partidos como Sumar, Más Madrid o Compromís consideran que la exclusión es política, no técnica. Señalan presiones de Marruecos y recuerdan el giro diplomático de España sobre el Sáhara en 2022.
El Gobierno ‘castiga’ a los saharauis sin regularización con la exclusión de los apátridas
Recordemos que, en 2022, de forma unilateral, el presidente Pedro Sánchez, sin consultar ni siquiera al Consejo de Ministros (Poder Ejecutivo, lo que llamamos “gobierno”) aceptó el plan marroquí.
A lo sumo acordó esta decisión con el núcleo del PSOE, sin debate previo en el gobierno ni en las Cortes.
En la carta de Sánchez a Mohamed VI, de 03-2022, calificó el plan marroquí de autonomía como “la más seria y creíble”. Fue una posición política, no jurídica
» España no reconoció la soberanía marroquí.
» No modificó su postura en la ONU.
» No cambió la jurisprudencia.
» No cambió la normativa de extranjería.
Comparativa entre la posición española sobre el Sáhara Occidental antes de 2022 y la posición después del giro diplomático de 03-2022
La diferencia fundamental es esta:
- Antes de 03-2022, España defendía una solución basada en el derecho internacional y la autodeterminación, sin apoyar explícitamente a Marruecos.
- Después de 03-2022, España abandona la neutralidad y respalda el plan marroquí, lo que supone un cambio histórico en su política exterior y en su relación con el conflicto saharaui.
Este giro ha tenido efectos diplomáticos, energéticos y geopolíticos, y ha modificado profundamente la percepción del papel de España en el proceso de descolonización del Sáhara Occidental.
Recordemos que el Sáhara Occidental fue colonia española hasta 1976, cuando dejó al pueblo en manos de Marruecos y Mauritania. España les prometió protección ante la invasión marroquí y luego lo abandonó. Medio siglo después España vuelve a abandonar a los saharauis para no incomodar a Mohamed VI.
21-04-2026
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